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两年时间，领导以“管理费”为由，从食堂承包方手里拿走了大约330多万元现金——这事儿到底怎么发生的我们先把条线拉清楚：合同上写的是按营业额的4.5%收取管理费，为什么突然变成了每笔都要“抽走”15%这一变化，不仅让承包方被迫取现交钱，也把近3000名学生的餐费管理推上舆论风口。
- 2021年9月，德馨公司与淮阳中学签了3年委托管理合同，约定按营业额的4.5%收取管理费。
- 2022年9月开学后，校方以“管理需要”为由，要求把管理费从4.5%调到15%（也就是合同约定的3倍多）。
- 承包方负责人根据银行流水与聊天记录确认：两年内至少5次取现，总计交付约330余万元现金，部分现金直接交给后勤负责人，部分存入指定个人账户。
换句话说，合同被实际操作所覆盖，承包单位在强势指令下“被接受”。个人觉得，这不是简单的民间借贷或口头约定问题，而是制度性缺口被利益化后的一种表现。
与合规角度来一句线年已经明确，中小学食堂要坚持公益性、非营利原则（财政部、相关文件），学生伙食费应主要用于供餐成本和营养改善计划支出。因此，如以管理名义私自截留大额现金，很可能触及违规甚至违法。
现场细节有意思也让人担忧：聊天截图、A4打印的核算单、用红笔圈出的“应付”数目，和在银行柜台外直接存入私人账户的操作——这些都显示操作并不透明。更令人反感的是，方面给出的说法是“钱被用于发放老师津贴”，而已经介入调查。不得不说，这是让人心寒的一句解释：学生饭钱最后去发津贴可谁来保证该津贴是合规发放、是否被记录入校账
引用一段来自现场材料的复述（非原线天，账面上显示餐费超过112万，手写部分则把未付的管理费合计标为67万多元。”——这类核算方式，本身就给监管留下了空子。
网友热评：不该把学生饭钱当成‘小金库’；还有吃瓜说：要是真是这样，家长得好好盯着孩子交的钱流向。——这样的声音，代表了社会的直觉不满。
1) 这类“管理费突增、现金返还”的模式，往往源于校内监管链条松散、分工不明确，外加现金管理流程不严。换句话说，制度不是没有，只是执行时被跳过或有意模糊。
2) 若不及时堵漏，类似操作会在年末、节假日前后尤为频繁（比如现在临近春节，很多财政结算和津贴发放都会提前），原因是时间节点给了违规者“赶款”的借口。
- 是否有书面决议将管理费从合同4.5%上调至15%有无家长会、财务会签
- 食堂收取的伙食费是否按规定全部用于餐饮成本和营养改善计划（可以索取支出明细）
1. 家长可向或教育主管部门索要近两年的食堂收支明细，别怕麻烦，数据会说线. 若觉得信息不透明，可联合其他家长向区教体局或反映，集体举报往往更易促成调查。
4. 对于教育主管部门：建议在年末进行专项抽查，特别是大规模封闭式（如淮阳中学）更应被纳入重点审计范围。
说句地方话，老话儿讲得好：“这事儿搁咱淮阳，咋能糊弄人呢”（方言的味儿，让事情更接地气）然后又补一句普通话：这不是谁家的私房钱，是师生应有的公共资源。
结尾留个讨论点：若确有违规截留行为，应该如何界定责任仅处理相关管理人员就够了吗或者要完善制度、公开账目、追溯历史收支大家怎么看欢迎留言说说你的看法。
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